截至3月底,在上下共同努力下,公司顶住强大压力,克服各种不利因素,强力推进,创造性的开展工作,通过法律诉讼、民事仲裁、庭内调解、行政干预、沟通协商、谈判等多种手段,仅用了短短3个多月的时间,公司圆满完成24户门面房和2户经营区住户的清场工作,啃下了这块硬骨头。
长江饭店是我省知名老字号商业企业,经多次挂牌招标竞租,于2011年10月,由安徽美邦酒店管理公司成功摘牌。为确保租赁合同能够顺利履行,实现与承租方合作共赢,公司加快租赁户清场工作。2011年11月初,成立了长江饭店整体租赁工作领导小组,全面指导长江饭店门面房清场、租赁对接、职工安置等具体工作。
事前预判,谋划在先,为租赁户清场工作打好基础
一是与原承租户签订补充协议,为日后终止、解除租赁合同提供法律基础。早在2011年3月,公司对所有门面房承租户的合同内容进行审查,并根据当时招商招租具体情况,制定补充协议,明确约定若遇产权转让、整体出租等情况,我方可以无条件终止租赁合同。
二是加强沟通联系,切实履行告知义务,建立良好的租赁关系。自公开挂牌以来,多次对承租户下达书面通知,告知长江饭店对外招商招租进展情况;对希望装修改造的客户,说明潜在投资风险,避免其蒙受可能的经济损失。在为客户着想的同时,也为将来双方友好协商、依法终止或解除合同打下良好基础。
历史遗留问题造成清场难题
长江饭店共有对外承租门面房24间,其中:长江中路16间、四古巷8间,合同最迟到期日为2012年4月30日。大多数承租户在此经营十年以上,有的甚至超过二十年,拥有了一定的客户群,不愿搬离。部分承租户由于在长江路拓宽改造、及长江饭店改制期间受到过一定经济损失,产生过一些纠纷,因此与长江饭店积怨较深。此外,多数门面房存在转租甚至多重转租行为,承租人之间矛盾纠纷较多。
清场工作初期,承租户自结小团体,推选出会长、副会长,抱团对抗长江饭店,提出各种无理要求,阻碍清退工作;集体分摊律师费用,聘请律师应诉,拖延时间;共同出钱购买发电设备,要与我方抗争到底,企图使我方与承租方合同无法正常履约,迫使我方做出让步,给予其不合理的经济补偿;有的甚至对公司领导个人及现场工作人员进行人身威胁、恐吓。
此外,经营区内原长江饭店2户职工住户,均因历史遗留问题,占用经营用房;部分员工碍于情面,不愿做清退工作;加上紧邻长江饭店的某大楼门面房清退工作两年多来没有实质进展,给长江饭店承租户带来负面的示范效应。诸多问题盘根错节,为整体交付工作带来较大困扰。
分化瓦解,各个击破,多手段灵活对待各种问题
面对诸多错综复杂的问题,公司多次召开会议研究对策,并与美邦公司共同组织承租户召开会议,详细介绍长江饭店整体项目的规划、布局及功能,并耐心明确地回答承租户关心的问题,旨在增强互信与理解。
对可能争取过来、配合清退工作的承租户,在不影响整体项目的前提下,给予延长临时商品甩卖时间;对难以沟通的承租户,公司领导亲自出面约谈进行调解,通过利益相关者从中撮合或施压;对不予配合的承租户,采取断水断电措施,并及时联系消防部门对承租现场进行安全检查,阻止承租户自行发电。
在具体工作中,公司采取了“先难后易”的策略,集中精力先从几户情况最复杂、最难缠的承租户入手,集中攻坚,实现破局,从而起到良好的示范作用。
通过司法途径,以法律的威严助推清场工作
公司聘请律师事务所为法律代理人,全权委托处理门面房民事诉讼工作。“以打促谈,边打边谈”,通过法律手段始终给承租户施加心理压力,迫使他们与我方和解谈判。根据不同情况,代理律师先后分别对24户承租户及经营区内2户住户送达《终止、解除合同通知书》、《仲裁通知书》,并向法院提起民事诉讼,立案或并案成13个案件。在庐阳区法院速裁庭的大力支持下,仅二个多月便结案,从而为现场工作的完结提供强有力的保证。
清场工作进展如此迅速,处置措施合理,工作扎实有力,不仅让美邦公司叹服,也让法院办案人员、招管局人员赞赏,连称“预料之外”。长江饭店清场工作圆满结束,切实维护了国有资产的权益,避免了利益损失,为后期装修改造清除了障碍,确保了租赁合同的顺利落实。
(长江饭店 程经华 赵华)
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